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我市将制定《大连市海洋环境保护条例》

浏览: 发表时间:2020-04-09 15:54:42

从市十六届人大常委会第十四次会议上获悉,我市将制定《大连市海洋环境保护条例》。目前,《条例(草案)》已经形成,并交由本次会议初审。

市委十二届八次全会提出“创建海洋中心城市”,为我市实现全面振兴开拓了新视野、新路径,为长远发展确立了新目标、新方位。大连三面环海,在海洋环境保护方面做了诸多工作,海水水质状况整体得到改善,但海洋生态环境保护整体形势依然严峻,历史欠账较多,中央海洋环保督察反馈问题亟待解决。作为海滨城市,在实现海洋经济强市发展过程中,进一步做好海洋环境保护工作,制定一部符合我市海洋环境保护实际需要、具有较强操作性的地方性法规成为当务之急。

《条例(草案)》起草坚持统筹陆海发展,擘画蓝色生态文明的指导思想,借鉴厦门、青岛等城市先进经验和管理理念。共7章55条,分为总则、海洋环境监督管理、海洋生态保护、海岸带保护与利用、海洋污染损害防治、法律责任和附则。主要包括五个方面内容:一是明确各级政府和相关部门职责,压实主体责任。明确生态环境、农业农村、自然资源、城乡建设等各个主管部门监督管理职责。二是加强海洋环境监督管理。建立海上联合调查机制,定期评价海洋环境质量,公开发布海洋环境质量状况。明确建立湾长制,将其上升为法律法规。三是完善海洋生态保护法律制度规定。综合考虑不同海域保护现状、自然特点和物种差异,允许建立海洋自然保护区或海洋特别保护区。四是强化自然岸线保护。将“海岸带保护与利用”单列一章,提出强有力管控措施。五是突出海洋污染损害防治。明确建立海上环卫工作机制,丰富港口和船舶污染物管控措施。从入海排污口管理、排海污水处理设施建设、临海农村农业污染等方面对陆源污染物全面规范。(来源:大连日报)



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