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碳达峰、碳中和怎么做?大连市生态环境局召开会议专题部署

浏览: 发表时间:2021-01-22 09:11:45 来源:大连生态环境

2021年1月15日,大连市生态环境局召开局党组中心组2021年第一季度专题(扩大)学习会议,会议强调“十四五”是实现碳排放达峰的关键期,也是推动经济高质量发展和生态环境质量持续改善的攻坚期,必须按照中央的要求和部署,加快制定并落实大连市碳达峰行动方案,助力大连经济高质量绿色发展。

    会上,市生态环境局总工程师领学了2020年9月22日至12月18日,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论、联合国生物多样性峰会、第三届巴黎和平论坛、金砖国家领导人第十二次会晤、G20领导人利雅得峰会“守护地球”主题边会、气候雄心峰会、中央经济工作会议等7次重要会议中就二氧化碳排放问题进行的论述。随后,北京中创碳投科技公司副总经理郭伟以《碳达峰碳中和目标解读及国内外政策背景与发展历程》为主题,为大家做碳达峰、碳中和培训。

    会议指出,碳达峰、碳中和工作是今后一个时期内一项重要的政治任务,是倒逼经济社会高质量发展的战略部署。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,先后写入党章、载入宪法,上升到前所未有的战略高度。2020年,习近平总书记先后赴浙江、陕西、山西、宁夏等地调研,每一次调研都重点强调生态文明建设。党的十九届五中全会也对“十四五”及今后一个时期的生态文明建设和生态环境保护工作作出重要部署,同时明确提出2035年“碳排放达峰后稳中有降,美丽中国建设目标基本实现”的远景目标和“生态文明建设实现新进步”的五年目标。不久前召开的中央经济工作会议,部署2021年要抓好的八项重点任务,其中一项就有“做好碳达峰、碳中和工作”。这个时期提出碳达峰、碳中和正是考虑到生态文明建设发展到一定阶段,经济增长方式要从资源消耗向绿色生态全面转型,从而将绿水青山就是金山银山的发展理念贯穿经济社会发展的全过程、全领域,实现人与自然和谐共生的现代化国家。

    习近平总书记多次强调,在气候变化领域,不是别人要我们做,而是我们自己要做,是我国可持续发展的内在要求,也是推动构建人类命运共同体的责任担当。新的碳达峰与碳中和愿景,不仅是对应对气候变化工作的要求,也是对经济高质量发展和生态文明建设的明确要求。全局应该以更大的决心和力度,全面加强应对气候变化工作,实现生态环境部门通过碳达峰工作倒逼经济高质量发展。



形成合力


统筹推进碳达峰、碳中和与生态环境保护工作


会议明确,开展碳达峰行动既是必要工作,同时也有一定的难度,因为不同于常规的五年规划,也不同于在污染防治领域三年攻坚战的工作,碳达峰工作需要在持续十年左右时间进行规划。要向各县市区、行业明确的传导压力、传导任务,要明确各地和重点行业的碳达峰行动和配套措施,生态环境部门要会同相关部门形成合力来推动和支持这项工作。


今年1月,生态环境部印发了《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》,生态环境部门作为牵头部门,要坚决贯彻落实习近平总书记重大宣示,坚定不移实施积极应对气候变化国家战略,加快补齐认知水平、政策工具、手段措施、基础能力等方面短板,促进应对气候变化与环境治理、生态保护修复等协同增效。要以推动高质量发展为主题,以二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景为牵引,以协同增效为着力点,全面加强应对气候变化与生态环境保护相关工作统筹融合。


    “十四五”期间,要总体形成应对气候变化与生态环境保护相关工作统筹融合的格局,基本建立协同优化高效的工作体系,在统一政策规划标准制定、统一监测评估、统一监督执法、统一督察问责等方面取得关键进展,气候治理能力明显提升。到2030年前,要实现应对气候变化与生态环境保护相关工作整体合力充分发挥,生态环境治理体系和治理能力稳步提升,为实现二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景提供支撑。


应对挑战


加快开展大连市碳达峰行动方案编制工作


大连市委、市政府领导高度重视碳达峰工作,多次提出要加快碳达峰路径研究,提出切实可行的目标及措施,争取在全省乃至全国做出表率。大连市生态环境局超前谋划,2020年10月已启动碳达峰研究课题,联合北京中创碳投公司共同开展了碳达峰方案的编制工作,组织召开了大连市应对气候变化及节能减排工作领导小组25个成员单位碳达峰研究工作会议,对成员单位进行工作部署,要求协同推进应对气候变化与节能减排重点工作。按照全国关于碳达峰方案编制的统一部署,抓紧完成大连市碳达峰行动方案编制工作。


会议强调,各单位、各部门对碳达峰工作要高度重视、周密部署,全系统每个人都要将这一工作的基本概念、基本理论入脑入心,并同本部门工作紧密结合。要利用这一契机,着力提升各级党政领导干部和生态环境系统全体职工基本能力和素质,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,在碳达峰、碳中和工作上为市委市政府交上一份满意的碳达峰行动方案,助力大连经济高质量绿色发展,为实现美丽大连目标提供坚实的生态环境支撑。

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